三明市民政局关于印发2017年度业务绩效管理工作方案的通知

明民〔2017〕121号

三明市民政局关于印发2017年度

业务绩效管理工作方案的通知

机关各科室、直属各单位：

现将《2017年度绩效管理工作方案》印发给你们，请对照各自工作要点和目标，认真抓好贯彻落实。

三明市民政局

2017年6月20日

三明市民政局2017年度绩效管理工作方案

为贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于印发2017年度绩效管理工作方案的通知》要求，科学评估业务绩效工作，督促落实各项工作任务，结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实中央关于转变作风“八项规定”、《三明市政府关于印发三明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作宗旨，把落实保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理贯彻到民政事业发展的各领域和全过程，积极推行绩效管理实践，提升工作实效，提高履职力、执行力和公信力，更好保障三明科学发展、跨越发展。

二、运行管理

市民政局绩效管理工作领导小组由曾永生局长任组长，邓秀广副局长任副组长，机关各科室、直属各单位负责人为成员，下设绩效管理办公室，挂靠在局办公室。绩效管理工作由办公室牵头，明确专人做好绩效管理和评估工作，并建立内部监控机制，会同局监察室对绩效指标运行和目标实现情况进行定期跟踪检查。同时，机关科室、直属单位负责人作为绩效管理工作第一责任人，具体负责本科室、单位所担负绩效指标组织实施和落实。

三、绩效指标详见附件《三明市民政局2017年度绩效管理指标考核表》。

四、工作内容

贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署，履职尽责、加强自身建设、推进改革创新等情况。以上内容主要通过局绩效管理指标和公众评议项目的设定来具体体现。通过绩效评估，进一步转变政府职能，改善行政管理，改进机关作风，提高行政效能，充分发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用，保障市委、市政府各项工作任务全面落实。

五、评估方法

按照市机关效能建设领导小组《关于印发2017年度绩效管理工作方案的通知》设定的“业务工作实绩”、“自身建设”和“机制创新”三个项目指标，结合民政工作实际，对接省民政厅工作要求，制定年度工作目标等内容，按照自评为主，抽查配合，普遍要求与察访核验结合的方法来实施。具体绩效管理项目和指标见附件。

分值设置。绩效管理总分为100分。为鼓励改革创新，对工作经验经上级有关部门以文件形式总结推广并予以表彰，取得同行业全国、全省领先水平的，作为改革创新项目进行申报。察访核验中发现问题的，酌情扣减总分，最高扣3分。

等次确定。根据汇总结果，评估结果以优、良好、一般、差四个等次表示。总得分在85分以上为优，75-85分为良，60—75分为一般，60分以下为差。

结果应用。按照中央和省、市的要求，要把绩效管理结果与行政问责、评价科室工作实绩和改进工作等有机结合起来，使绩效评估真正发挥导向作用和激励作用。对绩效管理中发现的薄弱环节和存在的问题，各科室、单位要及时落实整改，由局办公室将自评报告及整改意见措施及结果报市效能办。

六、工作步骤

动员部署。传达贯彻有关文件精神，巩固全省民政系统绩效考评成果，部署2017年绩效管理工作，把思想统一到省、市要求上来，明确工作目标、基本内容和基本方法，切实增强做好绩效评估工作的责任感、积极性和自觉性，进一步充实绩效管理工作力量，健全完善绩效管理工作机制。

拟定方案。根据市机关效能建设领导小组《关于印发2017年度绩效管理工作方案的通知》要求，以市政府分解年度工作任务和我局2017年工作计划为重点，研究确定能够反映我局职能职责和当年工作绩效的关键业绩指标，制定市民政局2017年度绩效管理工作方案，于6月20日前报市效能办。

半年分析。根据工作方案和市效能办要求及有关工作程序，适时召开半年绩效情况分析会，研究分析绩效指标落实情况，采取有针对性的工作措施，集中力量加以突破，确保绩效目标任务得到有效落实，并形成中期自评报告。

年度自评。机关各科室、直属各单位对各自绩效任务完成情况进行自评，主要了解工作实际成效，查找薄弱环节，进行认真分析总结，并于2018年1月5日前报办公室汇总。根据汇总情况，办公室草拟年终绩效自评报告，经局党组审定通过后，于2018年1月15前报市效能办、市人社局。

落实整改。各科室认真对照本年度绩效目标实现情况和市绩效评估的反馈情况，深入检讨分析存在问题和薄弱环节，认真研究制定新年度绩效管理工作评估指标，并于2018年1月底前完成资料、档案归档工作。

七、工作要求

加强组织领导。绩效管理工作由局党组统一领导，局绩效管理工作领导小组负责组织开展，办公室牵头，会同相关科室和直属单位具体实施。要制定绩效指标落实计划，把绩效工作目标分解到人，落实到位，促进职能职责的发挥和绩效目标的实现，推动管理科学、能力提升，争创一流业绩。

提高思想认识。绩效管理工作是贯彻落实科学发展观、深化行政管理体制改革的重要举措，是评估民政工作业绩的重要方法，各科室和直属单位要认真学习贯彻省、市有关绩效管理会议及文件精神，高度重视绩效管理工作，增强主体责任意识，改进绩效运作方式，切实抓好绩效管理工作落实。

落实考评要求。要按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案要求，把绩效指标落实与自身业务职能职责的发挥充分结合起来，通过绩效评估促进各项工作的有效开展。局务会将适时听取绩效管理情况汇报，及时发现绩效运行存在的问题，研究解决办法。各科室和直属单位要通过开展专项自查，对年度绩效目标的运行情况进行全面梳理，严格目标管理，实现序时进度推进，要加强档案资料的收集和管理，确保有关资料真实、完整。

附件：三明市民政局2017年度绩效管理指标考核表

附件

三明市民政局2017年度绩效管理指标考核表

项目

一级指标

年度工作目标

目标制定依据

责任科室

1.业务工

作实绩

1.1社会组织管理

1.深化社会组织管理制度改革。做好行业协会商

会脱钩第二批试点工作，参加脱钩第二批试点的

市级行业协会商会不少于20家；

2.强化社会组织监管。开展社会组织信息公开情

况抽查，市级社会组织年抽查不低于3%；

3.支持社会组织发展。指导6家社会组织申报各

级财政支持社会组织参与社会服务项目

4.促进社会组织党建。民政局主管的社会组织党组织覆盖率达70%以上。

制定依据：《关于印发三明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知》。

任务