关于公布市政府规范性文件清理结果的通知 沧政字〔2017〕28号

各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府各部门：

为贯彻落实河北省人民政府办公厅《关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2017〕70号）精神，全面推进法治沧州建设，进一步改善我市经济社会发展环境，市政府法制办对我市2016年12月31日前制定的市政府规范性文件进行了全面清理。清理结果已经市政府同意，现将清理结果公布如下：

一、对47件市政府规范性文件由于有效期已过宣布失效；

二、对6件市政府规范性文件由于有新文件替代、1件规范性文件与上位法不一致予以废止；

三、对155件市政府规范性文件予以继续保留。

继续保留的规范性文件有效期为5年，标注“暂行”“试行”的有效期为2年。文件有效期自发布之日起算，有效期满后规范性文件自行失效；宣布失效的规范性文件需出台新文件代替的，由起草部门重新履行规范性文件制定程序，发布后施行。

附件：1.宣布失效的规范性文件目录

2.废止的规范性文件目录

3.继续保留的规范性文件目录

沧州市人民政府

2017年10月17日

附件1

宣布失效的政府规范性文件目录

1.《关于加强电力设施保护的通知》(沧政办字〔2011〕17号)

2.《关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》(沧政办字〔2011〕35号)

3.《关于落实部门规范性文件“三统一”制度的通知》(沧政办字〔2011〕40号)

4.《关于加强主城区政府投资重点城建项目建设管理的通知》(沧政办字〔2011〕53号)

5.《关于进一步向特定区域下放行政审批权限的实施意见》(沧政办字〔2011〕84号)

6.《关于加快推进工业企业主辅分离的实施意见》(沧政办字〔2011〕88号)

7.《关于废止部分规范性文件的决定》(沧政发〔2011〕1号)

8.《沧州市人民政府规范性文件制定规定》(沧政令〔2011〕2号)

9.《沧州市规范行政处罚自由裁量权办法》(沧政令〔2011〕3号)

10.《沧州市行政执法过错责任追究办法》(沧政令〔2011〕4号)

11.《关于进一步加强全市清真食品生产经营管理工作的意见》(沧政字〔2011〕22号)

12.《关于加快沧州中心城区经济发展的意见》(沧政字〔2011〕30号)

13.《关于加快工业聚集区发展的实施意见》(沧政字〔2011〕33号)

14.《沧州市人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》(沧政字〔2011〕36号)

15.《关于公布市政府继续保留的规范性文件的通知》(沧政字〔2011〕37号)

16.《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》(沧政字〔2011〕41号)

17.《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》(沧政字〔2011〕42号)

18.《沧州市市级危险化学品事故应急救援联动机制》(沧政字〔2011〕48号)

19.《关于加快沿海地区经济发展的意见》(沧政字〔2011〕54号)

20.《沧州市科学技术奖励办法》(沧政字〔2011〕81号)

21.《沧州市房屋安全管理办法》(沧政字〔2011〕122号)

22.《沧州市城镇基本医疗保险市级统筹工作实施方案》(沧政字〔2011〕125号)

23.《沧州市人民政府领导干部学法制度》(沧政办字〔2012〕34号)

24.《沧州市处置火灾事故应急联动预案细则》(沧政办字〔2012〕72号)

25.《关于推进依法行政加强法治政府建设的意见》(沧政发〔2012〕1号)

26.《关于加强和改进消防工作的实施意见》(沧政字〔2012〕52号)

27.《关于落实最严格水资源管理制度的意见》(沧政字〔2012〕53号)

28.《沧州市优秀运动员教练员奖励办法（试行）》(沧政字〔2012〕54号)

29.《关于印发鼓励提前淘汰“黄标车”暂行补贴办法的通知》(沧政办字〔2013〕129号)

30、《沧州渤海新区飞地开发管理办法（试行）》(沧政字〔2013〕29号)

31.《沧州市政务服务并联审批工作制度（试行）》(沧政字〔2013〕80号)

32.《七类事项并联审批流程图及工作规程》(沧政字〔2013〕81号)

33.《沧州市政府性债务风险管控工作方案》(沧政办字〔2014〕36号)

34.《关于进一步完善和规范市以下财政收入管理体制问题的通知》(沧政字〔2014〕8号)

35.《沧州市政府法律咨询专家管理暂行办法》(沧政字〔2014〕45号)

36.《沧州市县城建设奖励暂行办法》(沧政办字〔2015〕7号)

37.《沧州市道路危险货物运输企业生产经营管理规范（试行）》(沧政办字〔2015〕49号)

38.《沧州市城市“五线”管理规定》(沧政办字〔2015〕63号)

39.《沧州市市区棚户区房屋征收货币补偿安置暂行办法》(沧政办字〔2015〕101号)

40、《关于印发沧州市政府投资引导基金管理暂行办法的通知》(沧政字〔2015〕29号)

41.《关于转发市交通局等部门沧州市农村公路“田路分家”和确权整修实施方案的通知》(沧政办字〔2013〕148号)

42.《关于鼓励中小微企业晋级升位的实施意见》(沧政字〔2013〕45号)

43.《关于加快产业升级推进果品强市建设的实施意见》(沧政字〔2013〕66号)

44.《关于促进信息消费的实施意见》(沧政办发〔2014〕18号)

45.《关于在全市推行“一村（居）一法律顾问”制度的实施意见》(沧政办发〔2014〕22号)

46.《关于推进阿里巴巴沧州产业带建设的实施意见》(沧政办发〔2015〕12号)

47.《关于印发<沧州市互联网金融风险专项整治落实方案的通知》（沧政办字〔2016〕49号）

附件2

废止的政府规范性文件目录

1.《沧州市工业企业技术改造专项资金管理办法》(沧政办字〔2012〕129号)

2.《沧州市金融突发事件应急预案》(沧政办字〔2012〕124号)

3.《沧州市生产安全事故应急救援预案》(沧政字〔2012〕72号)

4.《沧州市危险化学品事故应急救援预案》(沧政字〔2012〕73号)

5.《沧州市突发环境事件应急预案》(沧政办字〔2013〕13号)

6.《沧州市政府质量奖管理办法》(沧政字〔2013〕10号)

7.《关于进一步严格危险货物道路运输安全管理工作的意见》（沧政办发〔2016〕7号）

附件3

保留的政府规范性文件目录

1.《沧州市食品安全事故应急预案》(沧政字〔2012〕65号)

2.《沧州市人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》(沧政字〔2012〕69号)

3.《关于大力推进中心城区精细化管理的意见》(沧政办发〔2013〕15号)

4.《沧州市自然灾害救助应急预案》(沧政办字〔2013〕12号)

5.《沧州市海上搜救应急预案》(沧政办字〔2013〕14号)

6.《关于做好地震监测强震台建设工作的通知》(沧政办字〔2013〕25号)

7.《沧州市供热计量工作规划》(沧政办字〔2013〕46号)

8.《沧州市人民政府市长办公会议议事规则》(沧政办字〔2013〕47号)

9.《沧州市人民政府常务会议议事规则》(沧政办字〔2013〕48号)

10.《沧州市人民政府重大事项报告制度》(沧政办字〔2013〕49号)

11.《关于印发全面强化道路交通安全工作的实施意见的通知》(沧政办字〔2013〕70号)

12.《关于进一步做好耕地占补平衡工作的通知》(沧政办字〔2013〕72号)

13.《关于大力抓好闲置土地清查处置工作的通知》(沧政办字〔2013〕75号)

14.《关于加强电力设施保护工作的通知》(沧政办字〔2013〕114号)

15.《关于印发沧州市消防工作考核办法的通知》(沧政办字〔2013〕137号)

16.《关于进一步支持邮政业发展的通知》(沧政办字〔2013〕150号)

17.《沧州市保障性住房并轨运行实施细则》(沧政办字〔2013〕152号)

18.《关于印发进一步加强全市专职消防队建设管理的意见的通知》(沧政办字〔2013〕161号)

19.《沧州市地震应急预案》(沧政办字〔2013〕166号)

20.《沧州市暴雪大风寒潮大雾高温灾害防御办法实施细则》(沧政办字〔2013〕167号)

21.《关于印发沧州市医疗纠纷处置办法的通知》(沧政办字〔2013〕173号)

22.《沧州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(沧政办字〔2013〕177号)

23.《关于进一步加强基层国土资源执法监管工作的通知》(沧政办字〔2013〕186号)

24.《关于进一步推进行政审批制度改革的实施意见》(沧政发〔2013〕10号)

25.《关于加快推进主城区棚户区（城中村和旧城区）改造的意见》(沧政发〔2013〕11号)

26.《进一步支持全民创业的十条措施》(沧政字〔2013〕28号)

27.《沧州市政务服务中心行政审批专用章管理办法》(沧政字〔2013〕33号)

28.《关于支持农业产业化龙头企业发展的奖励办法》(沧政字〔2013〕35号)

29.《关于加强科技创新促进经济转型升级的实施意见》(沧政字〔2013〕41号)

30.《沧州市扶持企业上市奖励办法》(沧政字〔2013〕44号)

31.《沧州市人民政府关于改革企业登记制度的实施办法》(沧政字〔2013〕46号)

32.《关于城市优先发展公共交通的实施意见》(沧政字〔2013〕67号)

33.《沧州市政务服务中心管理办法（修订）》(沧政字〔2013〕83号)

34.《关于完善“两级政府、三级管理、四级落实”城市管理体制的实施意见》(沧政办发〔2014〕8号)

35.《关于金融支持经济发展和转型升级的实施意见》(沧政办发〔2014〕17号)

36.《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(沧政办发〔2014〕23号)

37.《关于进一步加强我市政府投资项目管理的意见》(沧政办发〔2014〕31号)

38.关于转发市卫生局《沧州市村卫生室管理办法》的通知(沧政办字〔2014〕5号)

39.《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》(沧政办字〔2014〕24号)

40.《关于进一步加强对融资性担保机构监管工作的通知》(沧政办字〔2014〕26号)

41.《关于印发沧州市机动车停车场管理办法的通知》(沧政办字〔2014〕45号)

42.《沧州市农村公路建设管理实施细则》(沧政办字〔2014〕67号)

43.《沧州市计划生育特殊家庭关怀扶助办法》(沧政办字〔2014〕79号)

44.《沧州市商品房竣工验收、备案和交付使用管理办法》(沧政办字〔2014〕80号)

45.《关于理顺行政审批有关职责及进一步做好行政审批制度改革工作的通知》(沧政办字〔2014〕91号)

46.《沧州市工业企业技术改造专项资金管理办法》(沧政办字〔2014〕126号)

47.《沧州市重大气象灾害应急预案》(沧政办字〔2014〕136号)

48.《关于废止部分规范性文件的决定》(沧政发〔2014〕1号)

49.《关于完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(沧政发〔2014〕8号)

50.《沧州市人民政府关于加快文化产业发展的意见》(沧政发〔2014〕11号)

51.《关于修订部分政府规范性文件的通知》(沧政字〔2014〕3号)

52.《关于公布市政府继续保留的规范性文件的通知》(沧政字〔2014〕4号)

53.《关于加强市主城规划区环城高速围合范围内城市规划与地价管理工作的通知》(沧政字〔2014〕5号)

54.《沧州市人民政府工作规则》(沧政字〔2014〕22号)

55.《关于进一步加强规范性文件审查备案工作的通知》(沧政字〔2014〕23号)

56.《沧州市农村公路危桥改造工程管理实施细则》(沧政字〔2014〕37号)

57.《沧州市综合治税工作实施办法》(沧政字〔2014〕38号)

58.《市本级保留行政审批事项目录（2014版）》、《历年来取消行政审批事项目录》、《市本级下放行政审批事项目录》(沧政字〔2014〕42号)

59.《关于加强传染病防治人员安全防护的实施意见》(沧政办发〔2015〕14号)

60.《关于全面推进气象现代化建设的实施意见》(沧政办发〔2015〕15号)

61.《关于进一步加强行政审批事中事后监管的实施意见》(沧政办发〔2015〕18号)

62.《关于印发沧州市房地产开发建设项目消防违法行为处理办法的通知》(沧政办函〔2015〕21号)

63.《沧州市住房公积金管理委员会关于促进京津冀协同发展做好住房公积金服务工作的意见》(沧政办函〔2015〕29号)

64.《关于落实向城区下放经济管理权限的通知》(沧政办字〔2015〕2号)

65.《关于进一步向三个开发区下放行政审批事项的通知》(沧政办字〔2015〕3号)

66.《沧州市重污染天气应急预案》(沧政办字〔2015〕5号)

67.《沧州市金融工作考核奖励办法》(沧政办字〔2015〕58号)

68.《沧州市质量工作考核办法》(沧政办字〔2015〕72号)

69.《关于印发沧州市血液保障应急预案的通知》(沧政办字〔2015〕73号)

70.《沧州市本级新建商品住房项目配建保障性住房政府回购管理办法》(沧政办字〔2015〕102号)

71.《沧州市造林绿化奖补办法》(沧政办字〔2015〕111号)

72.《沧州市农村公路养护管理办法》(沧政办字〔2015〕124号)

73.《关于进一步加强危险化学品安全监管的意见》(沧政发〔2015〕3号)

74.《关于深化户籍制度改革的实施意见》(沧政发〔2015〕6号)

75.《关于加快推进中医药事业发展的实施意见》(沧政发〔2015〕10号)

76.《关于推进政府和社会资本合作的实施意见》(沧政发〔2015〕11号)

77.《关于进一步加强物业管理工作的意见》(沧政发〔2015〕12号)

78.《关于加快发展养老服务业的实施意见》(沧政发〔2015〕13号)

79.《关于加快推进通信基础设施建设的指导意见》(沧政发〔2015〕14号)

80.《关于加快推进现代服务业发展的实施意见》(沧政发〔2015〕17号)

81.《关于实施主城区煤场治理的通告》(沧政发〔2015〕33号)

82.《促进全市房地产市场健康平稳发展的十条意见》(沧政字〔2015〕2号)

83.《关于公布沧州市第五批市级非物质文化遗产名录项目的通知》(沧政字〔2015〕3号)

84.《沧州市社会科学普及办法》(沧政字〔2015〕4号)

85.《沧州市供销合作社综合改革实施方案》(沧政字〔2015〕8号)

86.《沧州市安全生产监督管理工作及分工规定》(沧政字〔2015〕10号)

87.《关于进一步推进企业上市工作的通知》(沧政字〔2015〕12号)

88.《关于进一步做好临时救助工作的通知》(沧政字〔2015〕17号)

89.《发展众创空间推进大众创新创业十条措施》(沧政字〔2015〕30号)

90.《关于促进全市外贸稳定增长八条措施》(沧政办字〔2015〕108号)

91.《关于印发沧州市项目联合审批管理办法（暂行）的通知》（沧政办字〔2016〕1号）

92.《关于印发沧州市行政问责暂行办法的通知》（沧政办字〔2016〕5号）

93.《关于加强安全生产监管执法的意见》（沧政办发〔2016〕1号）

94.《关于提高城乡居民最低生活保障和重度残疾人生活补贴标准建立贫困人口大病救助基金的通知》（沧政字〔2016〕7号）

95.《关于印发沧州市政府质量奖管理办法的通知》（沧政字〔2016〕8号）

96.《关于印发<沧州市科学技术奖励办法的通知》（沧政字〔2016〕9号）

97.《关于加强知识产权保护和运用工作的意见》（沧政发〔2016〕5号）

98.《关于促进快递业健康发展的实施意见》（沧政办发〔2016〕14号）

99.《关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知》（沧政字〔2016〕11号）

100.《关于印发全面推开营改增试点后调整市以下增值税收入划分过渡方案的通知》（沧政字〔2016〕10号）

101.《关于印发沧州市整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案的通知》（沧政办字〔2016〕57号）

102.《关于印发<推广“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案的通知》（沧政办字〔2016〕58号）

103.《关于衔接落实省政府对应取消国务院部门行政许可事项和第二批取消中央指定地方实行行政审批事项的通知》（沧政办字〔2016〕59号）

104.《关于衔接落实国务院第二批清理国务院部门行政证审批中介服务事项的通知》（沧政办字〔2016〕60号）

105.《沧州市人民政府关于印发〈沧州市城市公立医院综合改革实施方案〉的通知》沧政字〔2016〕13号

106.《沧州市人民政府关于印发沧州市积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力实施方案的通知》（沧政字〔2016〕15号）

107.《沧州市人民政府关于印发沧州市新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016-2020年）的通知》（沧政字〔2016〕16号）

108.《沧州市人民政府办公室转发市文广新局等部门政府购买公共文化体育服务实施办法的通知》（沧政办字〔2016〕62号）

109.《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案的通知》（沧政办字〔2016〕63号）

110.《沧州市人民政府办公室关于印发〈沧州市推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施方案〉的通知》（沧政办字〔2016〕64号）

111.《沧州市人民政府办公室关于实行新增建设用地与闲置土地违法占地处置挂钩奖惩机制的通知》（沧政办字〔2016〕65号）

112.《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市行政审批事中事后监督管理办法的通知》（沧政办字〔2016〕66号）

113.《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市道路车辆污染整治专项行动方案的通知》（沧政办字〔2016〕67号）

114.《沧州市人民政府关于我市国有企业发展混合所有制经济的实施意见》（沧政发〔2016〕12号）

115.《沧州市人民政府办公室关于规范和阶段性降低住房公积金缴存比例的通知》（沧政办字〔2016〕70号）

116.《沧州市人民政府关于改革和完善我市国有资产管理体制的实施意见》（沧政发〔2016〕13号）

117.《沧州市人民政府办公室关于印发〈沧州市中心城区“气（电）化工程”方案〉的通知》（沧政办字〔2016〕83号）

118.《沧州市人民政府办公室关于印发《沧州市防御风暴潮应急预案》的通知》（沧政办字〔2016〕87号）

119.《沧州市人民政府办公室关于印发《中心城区大气污染防治精细治理分工方案》的通知》（沧政办字〔2016〕88号）

120.《沧州市人民政府办公室关于进一步向县（市、区）和三个开发区下放行政权力事项的通知》（沧政办字〔2016〕90号）

121.《沧州市人民政府关于进一步强化生态环境保护监督管理责任的实施意见》（沧政发〔2016〕15号）

122.《沧州市人民政府沧州市金融扶贫指导意见》（沧政发〔2016〕16号）

123.《沧州市人民政府关于印发〈进一步扶持中医药事业发展的若干政策(试行)〉的通知》（沧政字〔2016〕20号）

124.《沧州市人民政府办公室〈美丽乡村建设贷款融资资金管理办法〉的通知》（沧政办字〔2016〕94号

125.《沧州市人民政府办公室关于支持家庭农场发展的意见》（沧政办发〔2016〕18号）

126.《沧州市人民政府办公室关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见》（沧政办发〔2016〕19号）

127.《沧州市人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》（沧政发〔2016〕18号）

128.《沧州市人民政府办公室关于公布沧州市本级公共服务事项目录的通知》（沧政办字〔2016〕112号）

129.《沧州市人民政府办公室关于印发〈沧州市深入推进（中国制造2025）的实施方案〉通知》（沧政办字〔2016〕117号）

130.《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市城乡居民基本医疗保险暂行办法的通知》（沧政办字〔2016〕118号）

131.《关于落实省政府部门取消一批行政许可中介服务事项的通知》（沧政办字〔2016〕119号）

132.《沧州市人民政府办公室关于贯彻落实河北省县级以上政府重大行政决策合法性审查规定的实施意见》（沧政办发〔2016〕32号）

133.《沧州市人民政府关于印发沧州市支持沧商回归创业发展的配套落实政策的通知》（沧政字〔2016〕27号号）

134.《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（沧政发〔2016〕6号）

135.《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》（沧政发〔2016〕7号）

136.《关于促进旅游业改革发展实施意见》（沧政发〔2016〕9）

137.《关于促进加工贸易创新发展的实施意见》（沧政发〔2016〕10号）

138.《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》（沧政发〔2016〕11号）

139.《关于加快知识产权强市建设的实施意见》（沧政发〔2016〕21号）

140.《关于企业技术创新的指导意见》（沧政发〔2016〕23号）

141.《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》（沧政字〔2016〕29号）

142.《关于转发市卫计委等部门沧州市推进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见的通知》（沧政办字〔2016〕18号）

143.《关于印发<沧州市突发环境事件应急预案的通知》(沧政办字〔2016〕98号)

144.《关于印发沧州市金融突发事件应急预案的通知》（沧政办字〔2016〕132号）

145.《关于印发沧州市危险化学品事故应急救援预案的通知》（沧政办字〔2016〕136）

146.《关于印发沧州市生产安全事故应急救援预案的通知》（沧政办字〔2016〕137号）

147.《关于深化完善安全生产专家查隐患工作机制的意见》（沧政办发〔2016〕13号号）

148.《关于推进沧州市足球改革发展的实施意见》（沧政办发〔2016〕23号）

149.《关于支持戏曲传承发展的实施意见》（沧政办发〔2016〕25号）

150.《关于加强节能标准化工作的实施意见》（沧政办发〔2016〕26号）

151.《关于促进我市医药产业健康快速发展的实施意见》（沧政办发〔2016〕29号）

152.《关于加快转变农业发展方式的实施意见》（沧政办发〔2016〕34号）

153.《关于促进跨境电子商务健康发展的实施意见》（沧政办发〔2016〕35号）

154.《关于促进全市农产品出口的实施意见》（沧政办发〔2016〕36号）

155.《关于印发<化解房地产库存促进房地产市场健康发展若干意见和<沧州市商品房去库存工作方案的通知》（沧政字〔2016〕6号）