尚志市 2020 年农业产业发展扶持办法执行工作流程（试行）

为规范我市 2020 年食用菌、浆果、中药材、蔬菜、大榛子 产业发展扶持办法（试行）（以下简称产业扶持办法）的组织、申报、验收和补贴资金发放等工作，确保扶持办法发挥作用，促进我市农业产业发展，特制定本工作流程。

一、成立工作专班（4 月 15 日前）

1、成立尚志市农业产业发展工作专班。

组长由市政府主管农 业副市长担任，副组长由市农业农村局局长担任，成员由市农业 农村局、市财政局、市审计局、市自然资源局、市林业和草原局、各乡（镇）分管领导组成。工作专班负责产业扶持办法执行工作。专班下设办公室（简称市农业产业办），设在市农业农村局，办公室主任由市农业农村局局长兼任，成员由工作专班成员单位人员组成。办公室负责产业扶持办法的解释、申报、审核、验收、补贴资金发放和综合协调工作。工作专班实行联席会议制度，定期召开会议，定期研究、解决产业扶持办法执行过程的重大事项。在 4 月 15 日前，工作专班的成员单位要将本单位的分管领导和具体工作人员名单，上报到市农业产业办。

2、成立乡（镇）农业产业发展工作专班。

组长由乡（镇）党委书记或乡（镇）长担任，副组长由乡（镇）分管农业的乡（镇）长担任，成员由 1－3 名工作人员组成。负责本乡（镇）产业扶持 办法实施工作，做好申报项目的审核、备案、指导、初验和补贴 资金发放等工作。各乡（镇）要 4 月 15 日前，将本乡（镇）的农业产业发展工作专班人员组成名单上报到市农业产业办。

二、宣传扶持办法（4 月 15 日前）各乡（镇）

要围绕我市 2020 年农业结构调整方案要求，组织召开乡村两级专题会议，组织学习传达产业扶持办法，加大宣传力度，把产业扶持办法作为调整优化种植结构的重要政策支撑，把产业扶持办法相关政策宣传到位，鼓励各类生产经营主体全面了解产业扶持办法的扶持范围、扶持对象、扶持标准、验收标准和申报流程，激发他们参与发展特色产业的积极性，切实发挥政策的撬动作用，推动我市农业高质量发展。

三、进行申报备案（4 月 25 日前）

产业扶持办法实行申报备案制度。各乡（镇）按照产业扶持办法的扶持标准和要求，组织本乡（镇）有发展特色产业意愿的，并能够达到产业扶持办法验收标准的生产经营主体进行申报备案。

具体要求：生产经营主体提供项目建设承诺书，项目建设方案。明确建设内容、投资估算、实施方案和相关附件材料，在 4 月 20 日前向当地乡（镇）政府进行申报。乡（镇）政府负责对生产经营主体提供的申报备案材料进行审核，重点要对项目土地的合法性进行审核，是否符合当前国家政策要求，把符合申报条件的建立申报项目库，在 4 月 25 日前以乡（镇）政府文件的形式，上报到市农业产业办。市自然资源局和市林草局负责对各乡（镇）申报扶持项目的土地合法性进行审核，并出具说明。

四、进行市级审核（4 月 30 日）市农业产业办要对各乡（镇）上报的申报扶持项目进行审核，对符合产业扶持标准的项目进行审核备案，及时将审核备案情况上报市政府，并反馈给乡（镇）政府。乡（镇）政府负责对审核通过的申报项目要立即组织实施。

五、跟踪服务指导（5 月 1 日—7 月 31 日）

1、乡（镇）农业产业发展工作专班。要对市级审核通过的申报项目进行全程服务，每个申报项目要安排专人入场，跟踪项目建设进程，做好指导服务，及时帮助解决建设中的困难。每周要向市农业产业办上报进展情况和相关佐证材料。

2、市农业产业办。要统筹做好申报项目的综合协调工作。每月深入各乡（镇）指导检查一次，定期向市政府汇报申报项目建设情况。

六、组织现场验收（7 月 1—9 月 30 日）

1、乡（镇）初验。由乡（镇）政府负责组织对本乡（镇）申报扶持项目进行初验。成立初验小组，严格按照产业扶持办法的 验收标准进行现场验收，并将初验结果在申报项目所在的村屯进行公示，公示期限为 7 天。公示无异议后，建立申报项目验收台账，主要包括经营主体名称、地类性质、基地（园区）位置（GPS 定位）、面积、种植品种、建设内容和基地（园区）照片等，形成申报项目初验报告，以乡（镇）政府文件形式向市农业产业办提出市级验收申请。专业乡（镇）、专业村初验参照执行。

2、市级验收。由市农业产业办负责申报项目的市级验收工作。组织相关单位和乡（镇）人员成立市级验收组，对乡（镇）初验合格的申报项目进行市级现场验收，定期将市级验收结果及补贴资金情况上报市政府同意后，在市政府网站进行公示，公示期限为 7 天。公示无异议后，形成市级验收报告。

七、发放补贴资金（10 月 1 日—12 月 31 日）

市农业产业办按各产业扶持办法进行分类汇报，将申报项目验收情况和补贴资金分配情况上报市政府同意后，由市财政局负 责发放补贴资金。发放方式为以乡（镇）为单位，各类补贴资金拨付给乡（镇）政府，由乡（镇）政府通过转账或“一卡通”发 放到生产经营主体账户，专业村的奖励资金拨付给村委会。市财政局和市审计局负责产业发展扶持补贴资金的监督管理，防止套 取、挪用、截流资金，保证资金专款专用、发挥作用。

八、其他

本工作流程在操作过程，如遇到政策调整和实际工作需要，经尚志市农业产业发展工作专班研究决定后，可进行调整。