衡阳高新区构建生物医药产业生态圈

文/谢小青

2020年以来，衡阳高新区全力当好“联络员”“协调员”“战斗员”，大力发展生物医药产业，形成现代产业项目建设的热点，营造了良好的产业发展氛围，积极构建共生共荣的产业生态，取得了阶段性成效。

打通企业融通发展路径

新冠肺炎疫情暴发以来，生物药品成为抗击新冠肺炎疫情的重要武器，生物医药产业迎来新的发展风口。

衡阳2020年10月举行的生物医药产业链工作推进会提出，未来衡阳要聚焦中药和医疗器械这两大主攻方向，推动信息及互联网技术在产业发展中的创新应用。以商招商，积极延链补链，打通企业融通发展路径。按照“一企一策”制定针对性措施，想方设法提高传统产品附加值，促进产业由单一化向多元化转变，推动衡阳生物医药产业链高质量发展。

根据部署，衡阳高新区突出发展医药大健康产业，积极引导企业集聚发展壮大。2021年，衡阳生物医药产业链将主要在四个方向寻求突破：打造一个产业园，初步选址衡阳高新区总部基地，建设一个覆盖产业链上下游的生物医药产业园。重点突破两个行业，中药行业打造以同祺医药、衡岳中药为首的中药配方颗粒细分领域龙头;医疗器械行业做大做强贝蓝斯、桑谷机器人、乐福地、懿科包材等企业。着力培育三大品牌，即南岳生物的白蛋白系列产品、启迪古汉的古汉养生精系列产品、东健药业的阿胶系列产品。突出抓好四项活动，2021年一季度，举行中药材种植基地挂牌仪式;二季度，举办生物医药产业园开园活动;三季度，举办同祺医药投产仪式;四季度，举办生物医药产业发展高峰论坛。

当好产业链“加速器”

近年来，衡阳高新区大力打造大健康产业集群，布局了同祺生物科技园、贝蓝斯医疗科技园、极地智慧医疗产业园、中盈衡阳复合健康科技产业园等一大批生物医药项目。2021年，生物医药产业链在衡阳市共计划实施第一批生物医药重点工程建设项目19个，总投资119.57亿元，年度计划完成投资34.5亿元。

根据安排，衡阳生物医药产业链推进办公室设在衡阳高新区，衡阳高新区党工委副书记、管委会副主任罗仁元担任衡阳生物医药产业链推进办公室主任，并由衡阳高新区抽调人员成立工作专班。

罗仁元认为，衡阳生物医药产业链推进办公室设要当好联络员，多与企业沟通，了解企业的需求，了解产业发展的上下游链关系，发挥“发力器”作用;当好协调员，主动担当作为，迅速成立行业协会，让生物医药产业互通信息，资源共享，相互补链，共同发展，发挥“助推器”作用;当好战斗员，在充分调研的情况下，编制产业规划，帮助企业协调解决人才、资金等各种困难，发挥“加速器”作用。

2020年以来，衡阳生物医药产业链推进办公室积极开展工作，“援企服务、助力倍增”专项行动交办的14个企业24个问题和需求目前已解决19个，占总任务数的79.2%;到深圳、长沙、株洲等生物医药产业发展较好的地区考察学习，摸清行业形势，并加快筹建生物医药行业协会;对接南华大学、湖南中医药大学等高校，巩固深化了11家企业产学研合作关系，促使东健药业与湖南中医药大学签订了产学研合作协议。

形成产业链建设合力

政策、技术、人才、资金对于生物医药行业的发展缺一不可，也是生物医药企业最关心的问题。

“期待出台相关支持产业链建设发展专项优惠政策，建立产业链交流合作机制，赋能产业链建设。”启迪古汉分公司古汉中药有限公司总经理文戈建议。

对于技术创新，大井医疗副总经理何松涛建议，衡阳应尽快建立产学研一体创新联盟，依托核心企业，采取项目转让、项目合作、共建共性技术平台等合作模式，通过联盟整合科技资源，提升创新能力，提升产品及企业竞争力。

对于企业各方面的诉求，衡阳生物医药产业链推进办公室工作人员主动上门对接，已经摸清90余家企业的底数，收集企业需求和建议200余条。围绕政策、技术、人才等方面的问题和诉求，链办展开了深入地调研，一系列新政策新机制今年将陆续出台。

在企业融资方面，已经率先实现破题。长沙银行衡阳分行与南岳生物制药有限公司签署战略合作协议，将向南岳生物制药提供1.2亿元授信额度。

“银行简化了企业授信审批手续，缩短了授信审批时间，满足企业发展基本融资需求。”南岳生物制药董事长肖汉族说，获得资金注入后，公司将加快工艺技术创新步伐，加大产品创新研究力度，加大浆站投资建设力度。(编辑：王查娜)