黑龙江鹤岗：起好步开好局，加快推进鹤岗经济高质量转型发展

1月8日，从此间进行的鹤岗市委经济工作会议上获悉，鹤岗市深入落实省委十二届八次全会和省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，充分挖掘内需潜力，持续扩大对外开放，营造良好营商环境，保障和改善民生，努力保持经济运行在合理区间，推动经济重点领域取得新突破，加快推进高质量转型发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

据了解，鹤岗市2021年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，一般公共预算收入增长3%。居民收入稳步增长，城镇新增就业1.1万人，力争城镇登记失业率控制在4%以内。粮食产量稳定在75亿斤以上。

鹤岗市委书记张恩亮在讲话中说，当前，我们面临全球经济下行和国外疫情肆虐、国内疫情多点散发等严峻形势，加之今年政府债务进入集中偿还期，偿债压力和风险在增加，全市经济恢复的基础尚不牢固，非常时期要有非常之举，必须以超常规的决心和意志，冲刺今年经济社会发展目标任务，推进整体工作全面提升、重点领域取得突破，全面融入新发展格局，实现经济快恢复。

“十四五”时期，鹤岗市要大力发展“八个重点产业”，围绕做好“三篇大文章”，抓好“四头四尾”，立足“五大产业”，以“十百千”工程和省市“百大项目”为依托，大力发展煤及化工、石墨新材料、农副产品深加工、文化旅游、健康养老、新能源、医药科技、外贸物流等产业，加大招商引资力度，实施“三个一”工作推进机制（即针对一个产业：建立一个工作专班、出台一套发展政策、制定一个阶段性发展目标），加快发展速度、扩大产业规模、增强质量效益，提升全产业链水平。要着力发展新经济新业态新模式，坚持“识大势、明全局、抓大事、谋长远”，着力发展“银发经济”“数字经济”“碳汇经济”，要抢占“银发经济”先机（目前，鹤岗市共有养老机构133家，康养机构4家，共有床位7880个），面对老龄化社会的到来，面对诱人的产业发展机遇，大力发展健康养老产业，力争走在全省前列；要抓紧布局“数字经济”（目前，电子商务产业园11个，自建电商平台5个，依托第三方平台建立的线上商城30余个，前三季度电子商务交易额达到22.6亿元；全市建立5G基站655个，投资2.14亿，基站数全省排名第七，四煤城第一，5G移动覆盖率95.59%，全省排名第三），抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设；要发展“碳汇经济”，落实好中央和省委关于“碳达峰、碳中和”的要求，加快优化产业结构、能源结构，大力发展新能源，继续打好污染防治攻坚战，巩固国家级森林城市创建成果，提升生态系统碳汇能力。要加快城乡经济发展，在大力发展县域经济的基础上，发挥“城区经济”接地气、聚人气的重要作用，推动城区商贸提档升级，满足中高收入人群本地消费，以“腾笼换鸟”加快转变经济发展方式，促进经济转型升级。

张恩亮说，今年要重点推进省市“百大项目”，省级“百大项目”完成年度投资80亿元以上；79个市级“百大项目”完成年度投资40亿元（2020年完成省级“百大项目”投资55.7亿元，市级“百大项目”投资42亿元）；加快石墨产业发展，启动五矿高纯石墨项目建设，重点推进五矿一体化项目、新峰新能源储能电池项目、华升高纯石墨项目建设，促进海达高纯及负极材料一期项目尽快达产达效，全力打造“具有全球竞争力的石墨新材料产业聚集地”；深入实施创新驱动战略，加快发展新经济新业态，加大双创、直播电商共享基地建设和网红、MCN机构培育、人才培训以及产品直播销售力度，营造良好的直播电商氛围。加强科技攻关，支持企业筹建石墨重点实验室；鼓励校企合作，积极引进省内外知名高校共建研究机构；大力扶持创新主体发展，力争培育国家级科技型中小企业30户，提升优势产业的核心竞争力。加快数字鹤岗建设，统筹5G网络布局，确保5G基站达到1385个, 发挥中国五矿绿色矿山项目在生产执行系统、智能监控中应用5G的示范作用，探索挖掘智慧农业、智慧医疗、智慧旅游等典型场景5G应用，支持国信通等企业建设数字化车间，努力提升社会公共服务体系数字化水平；统筹推进园区建设，加快推进市经开区，绥滨、宝泉岭经开区，萝北石墨园区基础设施建设，着力提升园区承载和配套服务能力，力争实现鹤岗市经开区产值达到100亿元，绥滨园区产值达到16亿元，萝北石墨产业园区产值达到30亿元，宝泉岭经开区产值达到50亿元；释放煤炭优质产能，加快推进鸟山煤矿建成投产和群英山勘探项目，着力推动绥滨县3.7亿吨煤田探矿开发工作，全市地方煤炭产量完成400万吨；壮大规上工业企业规模，将去年主营业务收入1000万元以上的工业企业全部纳入临规企业库，力争全年新增规上企业10户，巩固提升工业在三次产业中的比重，全力打造“四大百亿级产业集群”。