石家庄经济技术开发区：各项改革破冰攻坚

今年以来，石家庄经济技术开发区锐意创新、破冰攻坚，各项改革取得了实质进展。今年5月，开发区以总分第一的优异成绩，成功入选“河北省2017年综合示范试点开发区”，获得省财政1亿元专项资金支持。

优化行政审批改革，实现“一枚印章管审批”。作为我省行政审批改革试点之一，按照“一枚印章管审批、一个中心全覆盖”的运行要求，开发区挂牌成立行政审批局，设立了行政审批大厅，并在6月21日投入运行，目前除国土、规划、质检、教育等部门外，承接了藁城区工商、发改、安监、环保、住建等17个部门下放的审批权限112项，实现了传统的多头审批向相对集中审批的转变。

优化投融资平台建设，加快投融资机制改革。按照省市加快开发区改革发展的要求，全力推进投融资平台建设，形成了“管委会+开发公司+创投公司”运营模式，吸引专业管理机构参与开发区投资运营，规划建设提升区内道路、绿化等基础设施。目前，为解决开发区基础配套提升资金问题，由开发公司作为项目承接主体，与多家金融机构正在对接，不断拓宽融资渠道，引入社会资本参与开发区建设发展。

优化机构编制改革，推行大部门体制。按照省市关于开发区机构编制改革意见要求，在机构设置上，本着精简、统一、效能的原则，按照党政服务管理、经济服务管理、社会服务管理、公共服务管理四大模块设计，厘清、归并管理职能，精简工委、管委所属机构，大幅度撤销部门内设科室，实现机构设置精简优化。改革后，内设机构由原来的10个部门减少为6个部门，内设机构减少了五分之二。在管理体制上，建立了“部门领导+主办负责制”的扁平化运行管理机制，实现了传统机构设置向“大部门制”转变。

优化人事薪酬制度改革，锻造活力激情团队。按照省市关于开发区人事薪酬制度改革意见要求，加快推进开发区干部人事制度改革步伐，参照先进开发区改革的经验做法，结合开发区实际，经过多轮研究讨论，先后制定完善人事制度、薪酬体系、机构设置、考核办法等一系列人事薪酬制度改革方案，并获上级批复。今年4月份，已完成全员聘任制改革并按照新的薪酬考核制度执行绩效工资。

优化招商体制机制改革，组建专业招商团队。开发区本着“人才强区”发展理念，全力推进招商体制改革，积极与专业招商机构和平台进行对接，推动招商引资工作向市场化方式转变，建立“招商部门+专业招商队伍”的新模式。