“铁老大”托起中心城市复兴梦 高铁枢纽建设铺展淮安高质量发展新画卷

　　2019年12月16日，高铁淮安东站。伴随着一声响亮的鸣笛声，一列“和谐号”动车启动、提速，沿着徐宿淮盐铁路高速驶离江苏淮安，留下一道梦幻般的轨迹。这是历史性的一刻，千千万万淮安人期盼已久的“高铁梦”于此时化作触手可及的现实。
　　铁路织密幸福出行路，巨变见证跨越式发展。从无到有，从慢到快，从单一到多元，历经数代人的不懈努力，至“十三五”末，淮安铁路运营里程已达263.9公里，是“十二五”时期的1.6倍，其中高速铁路里程163.4公里。加上建设中的宁淮城际铁路，淮安已初步构建起辐射徐州、连云港、盐城、镇江、南京五个方向的高铁枢纽格局。
　　从无到有，铁路项目按下建设“快进键”
　　“我是在淮安工作的连云港人，以前开车回家要近两个小时，现在坐高铁只要四十多分钟，又快又方便。”不久前的一个周末，程存亮带老婆孩子又回了趟老家，“有了高铁，‘常回家看看’更方便了。”
　　铁路作为基础设施和大众化交通工具，在现代交通运输体系中发挥着重要作用。然而在漫长的岁月里，淮安曾数度与铁路失之交臂。1998年3月5日，从新沂发出的一列火车驶达淮安，宣告淮安“地无寸铁”的历史到此结束。2004年7月1日，淮安到南通间开通铁路客运，淮安人实现了在家门口坐火车出游的梦想。2005年4月1日，新长铁路全线贯通并入国家铁路网，淮安铁路迈上一个新的台阶。坐上“绿皮车”的淮安人又开始憧憬“高铁梦”。
　　2013年起，淮安市委、市政府连年将“铁路规划建设工程”列为“十项重点工程”之首，并成立了以市政府主要领导为组长的市铁路建设领导小组。2013年8月21日，连淮扬镇铁路项目获得国家发改委正式立项，淮安高铁规划建设迈出了关键性的一步。2014年7月31日，连淮扬镇铁路项目可研报告顺利通过评估，并于9月30日获国家发改委批复；同年12月底，项目先导段开工；2015年9月，淮安段全线开工，淮安高铁建设大幕正式拉开。
　　为加快推进连淮扬镇、徐宿淮盐两条高铁建设，淮安市多次赴省进京沟通汇报，主动提出并推动与周边市建立联合机制，努力争取徐宿淮盐铁路可研行业审查会、连淮扬镇铁路可研评估会两个铁路建设前期工作重要会议提前召开。淮安市铁路办配合省铁路办跟踪协调推进项目审批进度，创造了徐宿淮盐铁路当年立项、当年开工的“江苏速度”，成功实现了两条铁路比原计划提前一年多开工建设的目标。2019年，徐宿淮盐铁路开通运营；2020年，连淮扬镇铁路全线通车。至此，从淮安乘坐高铁出发可直达北京、上海等全国80多个主要城市，淮安正式迈入“南北通达”的高铁时代。
　　从有到优，铁路枢纽跑出发展“加速度”
　　日前，在宁淮城际铁路引入淮安东同步实施工程现场，施工人员在开展高空架梁作业。中铁十九局集团宁淮城际铁路先导段项目部总工程师许松源告诉记者，宁淮城际铁路引入淮安东同步实施工程，上跨既有连淮扬镇铁路和京沪高速，施工难度较大。目前，项目桥梁下部主体结构除三座门式墩外已全部完成，三联连续梁已全部启动。
　　设计时速350公里的宁淮城际铁路是长三角城际铁路网的重要组成部分，建成后，淮安与南京间可1小时直达，对淮安市打造“米”字型高铁路网意义重大。连淮扬镇、徐宿淮盐铁路在淮安东站交会，正在建设的宁淮城际铁路、规划中的新沂至淮安铁路等，也都从这里引出。
　　“十四五”期间，淮安市将抢抓“轨道上的江苏”建设机遇，深度谋划铁路网络新格局，加快形成以淮安为中心的多向放射铁路网，推动交通强国建设试点和交通运输现代化示范区建设。加快推动沿淮铁路规划，形成贯通豫、皖、苏三省的铁路通道，补齐横向铁路短板，实现县县通高铁目标；配合推动淮安至泰州铁路规划建设，与盐泰锡常宜城际铁路、宁杭高铁构建京（淮）杭客运通道。目前，规划新沂至淮安铁路和新长铁路扩能改造项目作为“十四五”实施干线铁路项目，已列入国家发改委批复的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。
　　淮安市抢抓快递物流高速发展机遇，积极谋划推动淮安高铁快运物流基地建设。目前，淮安高铁物流基地项目可行性研究报告已按照专家意见完成鉴修。此外，省政府于5月29日印发的《关于进一步加快推进铁路发展的意见》明确，将积极支持淮安等地高铁快运先行先试。淮安市积极探索物流基地建设模式，力争将淮安高铁快运物流基地打造成长三角高铁快运样板工程和全国第一批示范工程。
　　从优到强，铁路经济点燃腾飞“新引擎”
　　高铁商务中心项目施工现场，机器轰鸣、塔吊盘旋、车辆进出，一片繁忙景象。相关负责人告诉记者，该项目是淮安重要的中心城市建设项目，建筑设计充分遵循绿色低碳环保理念，建成后将是淮安东大门的一大地标性建筑。
　　说起高铁商务区的变化，这里的居民最有发言权。“这边原来就是一片荒地，随着高铁商务区的开发建设，我们过上了城里人的生活，吃过饭和老伴到东站对面的滨水休闲公园散散步、聊聊天，惬意得很！”家住淮安高铁商务区办事处站前社区的居民高大爷感慨道。
　　高铁是推动区域发展的“引擎”,也是淮安实现城市复兴梦想的“天梯”。为策应高铁经济发展、完善城市功能配套、提升城市公共服务水平，淮安市委、市政府于2016年作出重大战略决策，正式规划建设高铁商务区，专门组建淮安高新控股有限公司,具体负责高铁商务区投资、开发、经营和管理工作。“高铁商务区建成后，将把高铁开通后带来的大量客流、商流、资金流、信息流、技术流等,转化成提升淮安区域的吸引力和竞争力,加快淮安融入“一带一路”、长三角一体化、淮河生态经济带、环渤海经济圈等重要经济版块的关键增量。”淮安市交通运输局党委委员、副局长,淮安市铁路建设办公室主任赵知春在分析高铁商务区为淮安带来的影响时说，淮安市的发展将由此呈现全面展开的良好态势,一个交通更加便捷、环境更加宜居、民生更加和谐的现代产业之城将从蓝图变为现实。
　　高铁一通，人才汇聚；铁路一修，产业升级。追梦新时代，淮安高铁将在历史中传承、在传承中创新，奋力实现“交通强国、铁路先行”的光荣使命，高质量发展的“淮安号”也将全力向前奔驰。