井冈山经开区：五年全国赶超76位

　　从2016年的第142名到2020年的第66名，短短5年时间，国家井冈山经济技术开发区在全国218家国家级经济技术开发区年度综合发展水平考核评比中，排名一路向前，进位赶超76位，交出了一份沉甸甸的亮丽答卷。

　　从昔日的荒山野岭，到城区范围由西向东延展扩张，再到“一区四园”改革后空间与体制的全面融合，二十年来，井冈山经开区的“体量”不断增大，“能量”不断放大，对地方经济增长的带动效应充分凸显。

　　放眼“十四五”，井冈山经开区提出，要全力打造“革命老区开发区改革创新发展示范区”，预计2021年营业收入突破1000亿元，财政总收入增长10%，突破30亿元。力争到2025年，营业收入突破2000亿元，财政收入力争突破50亿元，综合考核评价进入国家级经济技术开发区优秀行列。

　　东方风起，未来已来。井冈山经开区人正以自强不息的磅礴动力，通过改革激发创新，创新引领发展，拥抱全新未来。

　　为群众办实事 打造助力发展加速器

　　每天下午5点半，“智慧广播”在井冈山经开区高新街道各个社区准时响起。街道工作人员通过“智慧广播”平台为居民们播放党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容，让居民足不出户就能接受党史学习教育。

　　学史崇德，厚植初心。党史学习教育开展以来，井冈山经开区全面推进学深悟透，区党工委领导班子带头前往吉安烈士纪念园、吉安城革命历史陈列馆、青原区东固革命根据地纪念馆开展现场教学。各基层党（工）委将党史学习教育内容融入“三会一课”、主题党日等活动，并组织青年志愿者、帮扶干部以“上门送书送学”“快递邮寄学习教材”等方式，以及为区内行动不便的老党员和在外的流动党员配送学习资源，切实做到党员干部学习全覆盖。

　　“讲一个红色故事、看一场红色电影、唱一首红色歌曲”，在木林森公司新时代文明实践站，企业职工充分利用“工间一刻钟”进行学习。井冈山经开区结合“非公党建示范区”建设，组织全区73个非公企业党支部创新开展党史学习教育，充分激发企业职工创新创造热情，实现党史学习教育与企业生产经营两不误、两促进。

　　为将党史学习教育的成果落到实处，井冈山经开区坚持问题导向，在为民办实事上“见真章”。区党工委领导班子成员带头深入园区企业调研走访，详细了解企业生产经营情况和发展中遇到的问题，现场研究并提出解决方案，帮助企业解决难题。

　　结合今年4月起吉安市全力打造“吉事即办”政务服务品牌、营造“四最”营商环境行动，井冈山经开区积极组织区行政审批局、企业服务中心、金融产业园、人力资源服务产业园等单位主动靠前服务，推进“最多跑一次”改革，推行帮办代办制，设立“跑一次没办成投诉代办窗口”，让企业“少跑腿”甚至“不跑腿”，让信息“多串门”。一系列行之有效的措施，不仅提升了企业的办事效率，更增强了群众的获得感、幸福感。

　　全区深入开展“我为群众办实事”实践活动，推进“相对集中行政审批许可权”改革试点工作，推行惠企政策“免申即享”和工业企业“拿地即开工”新措施，持续完善“领导领衔领办、全程全科代办”服务机制。

　　截至6月中旬，全区梳理归纳企业和群众最关心的198个问题中，已解决96个，待解决102个。党史学习教育成为推动工作、助力发展的“加速器”。

　　产业集群崛起 加快倍增升级新步伐

　　6月16日，吉安市2021年重大工业项目第二次集中开工竣工活动暨工业倍增升级行动推进会在井冈山经开区举行。当天，井冈山经开区集中开工竣工的11个重大工业项目总投资达130亿元。今年以来，全区签约亿元以上项目已达24个，1至5月，实现营业收入272亿元，其中本部营业收入232亿元，同比增长30%；河东园区实现营业收入40亿元，同比增长44%。

　　近年来，吉安市坚定不移执行工业强市战略，掀起工业“项目大会战”，力促全市工业倍增升级。作为吉安市工业的核心增长极，井冈山经开区担负着助推吉泰走廊发展步伐的千钧重担。

　　回首20年发展历程，井冈山经开区没有辜负吉安人民的重托。以电子信息为首位产业，以生物医药大健康、新能源新材料、先进装备制造为主导产业的“1+3”产业集群正在这里迅速崛起。

　　数十台高速运转的芯片制造机器，只需要一位操作工人就可以“照看”。走进吉安市木林森实业有限公司，全自动化的生产线让人印象深刻。这家曾经年产值只有5000万元的企业，在发展11年后，成为了井冈山经开区内首家年产值突破100亿元的“明星”，产品在国内LED发光二极管领域占到了70%的市场份额，LED中小功率封装能力全球第一。

　　通过主动承接发达国家和我国沿海地区的产业转移，井冈山经开区定位于打造全球最大的半导体照明基地之一和全国有影响力的智能硬件产业基地，全力培育了百亿能级的木林森、50亿能级的红板电子与满坤电子等一批龙头企业。

　　在“首位产业+龙头企业+骨干项目”发展模式的推动下，井冈山经开区聚焦LED绿色照明、智能终端两大集群，构建起“上游材料、外延片—中游分选装测试—下游应用及配套智能装备”的LED照明产业链和“上游材料、芯片、显示面板—中游智能模组、智能传感器—下游智能终端应用和配套智能装备”的智能终端产业链。随着生益电子、巴斯巴新能源、米田精密科技、南亚5G高速高频覆铜板、威尔高电子等一批重大项目纷纷落户，全区电子信息产业链式集群格局已然形成。

　　如今，井冈山经开区正着眼于全产业链发展，全力进行精准强链、延链、补链招商。在2020年全球供应链受到疫情严重影响的不利局面下，井冈山经开区依然成功引进了木林森LED全产业链、益海嘉里、易事特5G科创园等重大项目，实现了百亿项目、世界500强企业和新基建项目招引三个“零”的突破。

　　统计数据显示，2020年，井冈山经开区“一区四园”实现业务收入1107.8亿元，同比增长6.4%；实现财政总收入达27.4亿元，同比增长5.3%。电子信息产业产值占全省的五分之一。在当年国家级经开区综合发展水平考核评比中居第66位，已连续4年保持百强席位。

　　激发改革动能 搭建创新创业大舞台

　　3月8日，井冈山经开区2020年度工作总结表彰大会上，区党工委、管委会表彰了2名全市“T类（特需）人才”、9家科技创新先进企业和10名首届井冈山经开区杰出人才奖获得者，现场共发放奖励资金1200万元，充分体现出以人才激发创新、以创新引领发展的鲜明导向。

　　近年来，井冈山经开区始终坚持改革创新，突出抓改革、求创新，推动改革创新全面发力、多点突破，创新动能加速集聚，创新成果充分涌流。

　　改革机构，点燃创业热情。井冈山经开区率先在全省启动开发区体制机制改革，整合吉州区工业园、吉安河东经济开发区（含富滩工业园）2家省级开发区，形成“一区四园”发展格局，推进体制机制融合、要素空间整合。深化人事制度改革，以“去行政化”为核心，以“企业化”为特点，实行双线管理，“全员起立、竞聘上岗、绩效考核、动态管理”，打破身份限制，点燃广大干部职工干事创业热情。

　　平台构建，强化创新支撑。通过持之以恒打造创新平台，井冈山经开区让经济发展有了坚实载体。“十三五”期间，井冈山经开区成立了金融产业园、人力资源服务产业园，打造了全省首个电子信息产业研究院，建设了企业孵化中心、井冈山大学科技园、工业互联网产业园等一系列配套设施，新获批院士工作站2个，新增国家级创新平台5个、省级创新平台18个。高新技术企业总数达148家，占全市27%。

　　柔性引才，汇聚创新动力。去年6月12日，井冈山经开区与北京博库引智信息技术研究院签订智库平台共建战略合作协议，并现场为10位高层次人才颁发了特聘专家聘书。通过着力打造“柔性引才示范区”，井冈山经开区聚焦产业发展、金融创新等亟需领域，充分运用落实好“T类人才”“庐陵英才”和“双百计划”政策，抓好人才的引进和培养。设立了50亿元的产业发展基金、6亿元的技术改造扶持资金，成立了1亿元的人才创新创业引导基金，投入科技创新专项经费1.2亿元。仅2020年便引进国家级人才10人，2人入选市首批“T类人才”，为确保创新核心动力充分汇聚打下了坚实基础。

　　产城融合加速 构建园区发展新格局

　　动车行经吉安南站之际，放眼车窗外，波光粼粼的湖面上，一座高150米、形如“春笋”的大厦，矗立在山水之间。

　　这是被定位为“井冈山经开区灵魂”——金鸡湖创新小镇内落成不久的创新大厦。围绕着创新大厦，工业设计中心、人才公寓、商贸一条街、体育中心等一系列配套设施正在加速建设。未来，小镇将成为研发基地、人才高地、交流中心“三位一体”的综合体，以完善的配套功能吸引高端产业集聚，以完整的配套服务留住企业员工。“湖光山色、春意盎然、现代新颖”的创新小镇已初具雏形，湖滨路、中信环路等周边路网已建成通车，2万余平方米的园林绿化已精美呈现。

　　“过去，白天在园区上班，晚上想要放松休闲一下，却找不到地方，说到底还是城市配套不足。”吉安木林森实业有限公司工程师龚王忠说，“现在不同了，园区内公园、商业街一应俱全，生活气息越来越浓！”

　　如何从产业园区向产业新城转型发展，进一步提升园区管理运营水平，完善功能配套，是井冈山经开区发展之路上亟需破解的关键问题之一。为此，井冈山经开区坚持“四精”理念，按照“定框架、强功能，聚产业、增后劲，补短板、惠民生”的发展思路，加快建设便捷有序、生态宜居的产业新城。

　　产城融合，规划先行。井冈山经开区全面构建“核心区+延伸区+联动区”一区四园协同发展格局：作为“核心区”的井冈山经开区本部，西区向现代城市综合体转型升级，东区按照产业城市新区布局。“延伸区”内，河东园区以、“退二进三”“退园进城”为主，富滩园区重点发展为新型产业生态园。而“联动区”吉州产业园则重点发展电子信息首位产业，打造产城融合区。

　　孵化大楼、邻里中心、吉安外国语实验学校、仁安医院等一批城建项目交付使用，深圳大道企业组团配套和庐陵大道城市综合体开工建设，企业配套中心、道路畅通微循环、自来水厂与供水管网、雨污水管网等工程顺利推进……一项项看得见、摸得着的变化，正汇聚成井冈山经开区产业新城的华丽蝶变。

　　回顾“十三五”，井冈山经开区本部建成区面积由13平方公里增加至约20平方公里，完成20个城中村（棚户区）33.43万平方米房屋征收，3427套棚户区改造安置房投入使用，新增4个城市社区全部完成村（居）规范化建设，养老、医疗、教育保障体系实现全覆盖。

　　城市新构建，格局更广阔。一座环境优美、宜居宜业的现代化产业新城，正展现在世人的眼前！