金玉工业集中区

宁乡县金玉工业集中区是首批全省飞地经济试点园区，位于县城西，以玉煤大道为轴线，距离县城4公里，总体规划面积20平方公里，启动区2.5平方公里。
一、宁乡县金玉工业集中区是首批全省飞地经济试点园区，位于县城西，以玉煤大道为轴线，距离县城4公里，总体规划面积20平方公里，启动区2.5平方公里。集中区定位于县域转型发展的新探索、两大主体园区的新补充、乡镇工业发展的新平台，重点为近城乡镇拓展新型工业的发展空间，为区位、环境优势不明显的乡镇提供公平竞争的发展平台，引进一批符合两型发展、市场前景较好、但达不到主体园区入园标准的中小微企业、主体园区主导产业链上下游配套企业，加快形成主体园区主导产业的聚集效应，推动乡镇工业由分散型向集中型、粗放型向集约型、污染和破坏型向环保和生态型发展，最大限度节约基础资源、降低环境污染、减少生态破坏、放大项目效应，实现全县工业产业的转型升级。
目前，金玉工业集中区已基本建成了2.5平方公里启动区的各项基础配套设施，形成了“四纵三横”的路网格局，水、电、气、污水处理系统、安置区初步建成完善；完成国土用地报批取卷1347亩，协议征地3850多亩，拆迁房屋185户；创新飞地招商模式，实行跨乡镇飞地招商和自主招商并举，洽谈签订入园工业项目75个；突出项目建设，狠抓签约项目落地、开工、建设、竣工投产，30个工业项目全面开工建设，7个项目已基本竣工投产，合同投资20亿，达产后可实现产能近100亿，税收近2亿；成立金玉工业发展投资有限公司，初步构建多功能的融资平台，融资近5个亿；实施飞出地与飞入地利益分享机制，建立飞地招商管理办法，初步形成了建设飞地园区、发展飞地经济的一套比较完整管理模式和工作机制。2014年，成功入列湖南省唯一跨乡镇的飞地经济试点园区，被评为2014年度全省工业发展十大亮点之一；2015年7月7日，全省飞地经济试点现场会在园区召开，金玉工业集中区的运作思路以及作法在全省范围内推广；2015年10月，作为宁乡改革创新、转型发展的成果，金玉工业集中区的经验做法上报到省改革办。
二、产业政策
（一） 六不引进原则
金玉乡镇工业集中区不引进高污染企业、不引进高能耗企业、不引进影响产城融合的企业、不引进不复合国家产业导向企业、不引进税收回报低的企业、不引进有圈地嫌疑的企业。
1、 符合产业政策的要求
2、 符合产城融合的要求
3、 符合环境保护的要求
4、 符合安全生产的要求
5、 符合集约节约用地的要求
（二） 符合"六不引进"项目购地入区需达到的指标1、 固定资产投资规模在1200万元以上；固定资产投资强度在120万元/亩以上；其项目公司实收注册资本在50万元/亩或以上；项目单位面积创税额在6万元/亩以上（按发证面积，从建成投产起考核）。
2、 项目用地容积率要求。入集中区产业项目根据所属行业不同，其中容积率一般不的低于1.0，建筑系数一般不得低于35%；企业内部一般不得安排绿地，但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿化率一般不超过10%；产业项目所需的生活设施、后勤保障、办公服务等非生产性配套用地面积不得超过项目总用地面积的7%，严禁在工业项目用地范围内造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产型配套设施。
3、 入区项目建设应节约使用土地，有条件建设多层厂房的项目必须按多层厂房进行规划和建设，厂区内必须规划建设地下停车场；入园项目厂房和基础设施建设外观和建筑风格必须按照集中区统一规划进行建设装修。
（三） 项目需提供《可行性研究报告》或《项目建议书》
1、 项目概况、投资项目必备的基础条件、项目的预计目标；
2、 投资方情况（企业基本情况、企业财务运营情况）。
3、 主要产品及技术可行性、环境影响分析、市场分析。
4、 项目建设方案、建筑面积及平面设计草图；（集中区将根据投资方原有基地用地现状、集中区关于容积率和投入产出等方面的规定，在签订协议前和投资方商议项目平面布局和用地面积，从而提高土地利用效益。
5、 投资预算与资金筹措。
6、 达产效益分析：分期达产后的经济分析，包括产值、销售、利润、税收等。
（四）优惠政策
1、 符合准入条件的项目享受县政府统一核定的优惠地价。
2、 对入区项目由集中区管委会实施"统一管理服务、统一规划建设、统一政策支持、统一招商标准、统一基准地价"的服务标准，有关行政事业管理和审批部门按照县委、县政府的统一安排，对集中区和入区项目提供"一站式"服务和"一家收费"。
3、 提供优质的金融服务。金玉工业集中区与银行深度对接，集中区通过在银行设立风险补偿基金，为入区优质项目提免抵押贷款，集中区已经和长沙银行、中国银行、建设银行、农业银行、农商银行、工商银行等十几家银行成立合作关系，为园区切提供优质的金融服务。
4、 金玉工业集中区被确定为"135"工程支持园区，发展工业地产可享受80元-120元/平方米的产业基金支持，同时科技部门对科技企业孵化器有扶持政策。