丹东东港经济开发区

为了促进县域经济的快速发展，东港市充分发挥自身优势，抢抓历史机遇，大力发展再生资源产业。在辽宁省委、省政府和丹东市委、市政府的大力支持下，2010年6月3日，辽宁（东港）再生资源产业园正式被国家环保部批准为国家级进口废物“圈区管理”园区；2011年5月份被辽宁省政府正式推荐上报国家级城市矿产示范基地。　　一、东港市发展再生资源产业的背景　　辽宁沿海经济带上升为国家发展战略后，东港市迎来了大开发、大开放、大发展的新的历史时期，基于东港市在辽宁沿海经济带和东北东部的重要战略位置，综合各种优势和有利条件，按照国家新兴产业发展方向，为大力发展循环经济，建设节约型社会，增强可持续发展能力，东港市委、市政府确定把发展再生资源产业作为今后全市产业发展的重点，在政策、资金和服务上提供保障，目标是在东港市打造东北地区乃至国家重要的再生资源产业基地。　　东港市大力发展再生资源产业、建设再生资源产业园区的举措，得到了省委、省政府以及各级环保部门的高度重视和支持，陈政高省长、国家环保部张力军副部长等各级领导多次到辽宁（东港）再生资源产业园视察指导工作，要求东港市发挥优势，面向日、韩，加快建设，迅速壮大，使园区尽快成为国家级大型专业园区。　　二、东港市发展再生资源产业优势条件　　交通区位优势。一是园区所在的东港市地处黄海、环渤海、环东北亚经济圈交汇点，是连接中、朝、韩三国的重要交通枢纽，是我国与韩、日、朝经济贸易的重要门户和桥头堡，是东北东部最近的出海口和南大门，给产业发展带来广阔的空间。二是园区距大东港直线距离仅1.5公里。大东港是中国万里海岸线最北端的不冻港，也是中国距朝鲜半岛和日本最近的国际商港，目前已拥有15个万吨级以上的泊位，与日本、朝鲜、韩国、俄罗斯等五十多个国家和地区开通了散杂货、集装箱、客运航线。2011年，吞吐量将突破5000万吨。三是交通便利，基础设施齐备，滨海公路和高速公路连接线从产业园区经过，海、陆、空交通方便，并与城市主干路相连，直通东港市中心，交通的通达性良好。四是东北东部铁路即将全线贯通，园区背靠东北东部城市群，直接经济腹地面积达28万平方公里，人口2700多万。间接经济腹地145万平方公里，人口1.2亿。广阔的腹地优势，有助于东北特别是东部地区再生资源的整合及汇集，为园区的发展提供广阔的市场空间。五是东港市是辽宁省东部港口的门户，在东北三省的对外贸易中承担着重要的职能。发达的对外贸易，为园区的废料进口提供了重要保障。　　资源集聚及服务环境优势。随着辽宁沿海地带战略的推进，有色金属等原材料在东北部地区的需求大幅增加。东北是我国的老工业基地，辽宁省作为国家装备制造业基地，是国家钢铁和有色金属企业集中的地区之一，省内及附近地区拥有鞍钢、本钢、通钢等大型钢铁企业。同时，园区内及周边地区有本钢20万吨不锈钢，大无缝铜业等冶金及金属加工企业，园区拆解加工的主要产品基本可以就地资源化利用或近距离消纳。同时，东港市拥有大东港海关、东港出入境检验检疫局、边检等联检部门，为入驻园区的企业提供优质便捷的通关服务。另外，东港富余劳动力10万余人，可满足拆解加工劳动力的需求。　　地方税收优惠及扶持政策优势。东港再生资源产业园处于辽宁沿海经济带东端起点，享受辽宁沿海经济带特殊优惠政策，是辽宁省重点扶持对象。丹东和东港市也对园区在发展再生资源产业方面制定了一系列优惠政策，在政策、资金和服务上提供保障。　　本地产业与企业的集聚配合优势。随着东港再生资源产业园的发展以及各项招商优惠政策的实施，作为下游产业的有色金属制造等企业纷至沓来，园区及周边地区聚集了大量本地的机械制造企业集群。同时，园区积极推进、完善、巩固、提高再生资源回收网络建设，初步形成了“以网络带项目，以网络聚资源，以网络促联合”的良好局面。目前园区经回收、拆解加工和资源化，通过上下游产业有序衔接，联合发展模式，使再生资源的回收利用价值实现了最大化，为本地的产业集群提供了重要的原材料保障。　　三、产业园区的规划情况　　辽宁（东港）再生资源产业园位于东港经济开发区滨海西区，按照国家节能减排、发展循环经济的要求，园区的规划理念是发展低碳经济、建设城市矿产。园区总的规划面积8.23平方公里，根据国家环保部进口废物“圈区管理”规范，设有拆解区、深加工区、海关国检监管区、行政服务中心、科技研发中心、员工生活居住中心等功能分区，在具体实施中采取了统一规划、分期建设、封闭管理的方式。园区计划总投资100亿元，到2015年全部建成。入驻企业计划达到330家，其中拆解企业270家，深加工企业60家；年拆解能力达到300万吨，其中，生产废铜50万吨，废铝12万吨，废塑料8万吨，废钢及其它废物230万吨；实现年产值1000亿元，税收35亿元。　　四、目前工作进展情况　　基础设施建设情况。修建主干路网30公里，园区一次变、二次变和日处理能力3万吨的污水处理厂投入使用，土地“五通一平”面积达到4平方公里，累计投入资金18亿元。　　起步区建设情况。园区起步区规划面积2000亩，2008年6月份正式开工建设，以建设标准厂房为主，投资方为辽宁宝华实业集团。目前建成区面积达到1000亩，建成标准厂房30栋9万平方米，办公服务楼、职工宿舍楼1万平方米。起步区余下的1000亩建设规划已经完成，基础工程开始施工，预计2011年10月末投入使用。累计投入资金5亿元。　　回收体系建设情况。国外方面，形成了从日本、韩国和欧美地区采购进口七类废物较为完整的网络；国内方面，在丹东及周边地区开展以社区回收站点、集散中心和专业化分拣打包中心为核心的回收网络体系建设，并与天津无缝钢管集团、大连环嘉集团公司、丹东曙光汽车集团等共同建立了覆盖区域较广的废旧资源回收流通网络。　　企业入驻情况。入驻园区的企业20多家， 2010年综合业务收入近30亿元。同时，与日本、韩国、浙江等多家企业正在进行项目洽谈。今年入驻园区企业总数计划达到60家，综合业务收入达到100亿元。