长沙经济技术开发区汨罗产业园

长沙经济技术开发区汨罗产业园位于汨罗南端，毗邻长沙，由长沙经济技术开发区和汨罗市合作共建，是全省首个正式实施、跨市州合作的飞地工业园,湖南省重点工程建设项目。　　一、园区发展目标　　园主要承接长沙经开区主导产业的配套产业，延伸汨罗循环经济产业链，重点发展先进制造业、电子信息、新型材料以及其他战略性新兴产业，争取引进行业龙头企业，实现高度集聚，整合产业内部纵向产业链，加强产业之间横向联合，实现园区产业规模化和集群化发展。通过15年左右的建设，使产业园建设成为基础设施完善、配套功能齐全、产业经济繁荣、生态环境优美的宜工宜商宜居绿色园区。　　二、园区建设　　汨罗产业园是湖南汨罗循环经济产业园的重要组成部分，以片区开发为主要形式，在弼时镇规划19平方公里（工业区15平方公里、镇区4平方公里），按照功能布局，形成“一核一心，两廊四区”的规划构局。近期将按照“基础设施先行，分期实施，突出重点”的原则，加快基础设施建设，推动产业园发展，提升综合服务功能。　　外围交通建设。新建产业园互通京珠高速广福出口连接线，全长4公里，总投资0.9亿元。新建桃花路，全长6.6公里，宽46米，取代园区段107国道，总投资2.1亿元。　　园区道路建设。园区内道路以交通性道路为主，综合性道路为辅，整体采取方格网形式布置，局部随地形自由环形布置，形成三横二纵的路网骨架，道路等级以主干路、次干路、支路三级划分。近期建设大里塘路、唐家桥路等主干道，汉山路、王家园路、莲花路、白沙河路等次干道，以及一期3平方公里启动区道路9条，总投资4.2亿元。　　供水厂建设。新建自来水厂，近期供水规模3.5万T/d，远期供水规模7万T/d，总投资1.5亿元。　　污水厂建设。新建综合污水处理厂，近期处理规模2.5万T/d，远期处理规模5万T/d，采用氧化沟加深度处理模式，污水厂排出的水全部作为中水回用，总投资1.8亿元。　　变电站建设。园区规划两座110KV电站，近期建设汉山路变电站，总投资0.7亿元。　　工业地产开发。开发工业地产30万平方米，其中配套面积2.1万平方米，总投资6.4亿元。　　安置区建设。安置区工程与弼时镇城镇建设一体规划、一体建设，近期建设一期3平方公里配套安置区工程，占地410亩，形成产城相融格局，总投资1.2亿元。　　其他公共设施建设。新建商业设施、汽车站、停车场、门户广场、员工住宿等公共设施，满足生活休闲需要。　　三、园区发展特色　　一是创新园区发展模式。打破行政壁垒，产业园采取公司化运作模式经营开发，园区不再设立管委会等相应行政机构。合资成立汨罗市普乐投资开发有限公司，负责园区规划设计、项目招商引进、公司投融资、基础设施投资建设、土地综合开发、房地产开发与经营、工程管理、物业管理及市政建设、咨询服务、实业投资等。　　二是创新园区开发机制。一次规划、分期发展。从总体上对产业园的开发进行一次统筹规划，坚持“一规到底”，其后续的开发建设严格按照规划进行。在一次规划的基础上，根据规划和实际情况对园区进行滚动开发。2015年—2016年利用“135”工程建设创新创业服务中心、孵化中心，形成服务一体化，为企业提供一门式办公、一站式服务。加快水、电、路基础设施建设，为企业构建良好的发展环境。产业分区，协调发展。制定产业规划，严格企业布局，形成产业高度集聚。产城相融，同步发展。建设产业园的同时加快弼时镇城镇化建设，形成产城一体化格局。　　三是创新园区投融资机制。组建土地储备中心，实行土地一级开发，盘活土地资源，激活融资造血功能；对园区基础设施建设进行策划、包装，推行PPP合作模式，引入社会资本参与园区建设；拓展融资渠道，做大融资平台，高效对接银信部门，开展银行信贷、证券、股权、债券、基金、项目等多途径融资；探索利用民间资本，发行私募、信托产品，吸纳当地征拆户的闲散资金参与园区开发建设，实现征拆资金效益最大化。　　四是创新园区招商机制。发挥长沙经开区的资源优势和品牌招商，执行长沙经开区与汨罗市两地优惠政策，积极开展上门招商、以商招商、主题招商活动，最大限度吸引客商投资。执行企业准入制，注重品牌，突出环保，对高污染、高能耗、不符合国家产业导向业、税收回报低、有圈地嫌疑、影响产城融合的企业不得引入；注重项目产出效益，坚持“招大引强”战略，提高招商选商标准；通过招商选商措施，确保建设两型、环保园区。突破政策瓶颈，建立灵活的招商机制，采取土地租赁、厂房租赁的模式招商，减少企业前期投入；建好服务平台，开辟绿色通道，减化办事流程，改善软环境，提高园区招商竞争力。　　2016年，园区将抓住省重点项目的发展契机，发挥长沙经开区、汨罗市两地资源优势，以发展模式创新为核心任务，以可复制可推广为预期，加快发展新兴产业、特色产业，力争将产业园建设成为湖南省创新发展、两型生态的飞地经济示范园区，打造飞地产业园区的成功典范，产城一体的两型园区新标杆。